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1. 指針策定の背景と必要性 －本指針が目指す健康の概念と指針の目的－
   1. 「健康」を取り巻く環境の変化と現状
   2. 新潟県が目指す「健康」の考え方
   3. 健康づくりの主体と支援の考え方
   4. 推進体制、役割分担の考え方
2. 有効な対策を立てるために
   1. 自己実現を目指した健康づくり
   2. 健康戦略（マーケティング理論）
   3. 本指針における目標と評価指標についての考え方

1. いきがい・生きる喜び：「ひと」としての健康
   1. 現状と課題
   2. 対策の方向性
2. からだの健康
   1. 現状と課題 －対象とする疾病
   2. からだの健康を取り巻く総合的な対策
      1. たばこの問題
      2. 栄養・食生活
      3. 運動
   3. 個別の疾病等についての対策
3. こころの健康づくり
   1. 現状と課題 －こころの健康を取り巻く環境と対策の方向性－
   2. ストレスに重点を置いたこころの病の一次・二次予防
   3. 「目に見える問題」についての対策

 参考 （健康日本21の目標等について）